采用了ISO/IEC導則規定的標準架構，增加了“組織所處的環境”要求

　　ISO 45001:2018標準與OHSAS 18001標準相比無論在結構、內容方面都有很大變化，本文從8個方面對比了ISO 45001:2018新版職業健康安全管理體系標準與OHSAS 18001：2007的主要變化，包括管理體系結構上的變化以及標準要求的主要變化。

　　ISO 45001-2018不論在結構、還是在內容方面與OHSAS 18001標準相比均有很大變化，此外還增加了標準的使用指南(附錄A)。

　　ISO 45001-2018職業健康安全管理體系新版標準與OHSAS 18001：2007相比有以下8個方面的主要變化。

　　一、采用了ISO/IEC導則規定的標準架構

　　與ISO 14001:2015和ISO 9001:2015相同， ISO 45001-2018職業健康安全管理體系標準根據國際標準化組織的要求，也采用了ISO/IEC導則規定的標準框架結構。

　　ISO/IEC導則規定的標準框架，是國際標準化組織從2006年開始、組織所有相關技術委員會(TC)共同參與制定的。在制定這個框架的過程中，國際標準化組織全面總結近二十年以來管理體系標準的經驗，制定了管理體系標準，提升了管理體系標準的合理性和科學性。新的標準框架體現了當代管理科學的最新成果。

　　ISO 45001-2018職業健康安全管理體系新版標準采用了導則中的高階結構(High Level Structure)以及其他相關要求。新版標準由以下10個部分構成。

　　(1)范圍 (Scope)

　　(2)規范性引用文件(Normative references)

　　(3)術語和定義(Terms and definitions)

　　(4)組織所處的環境(Context of the organization)

　　(5)領導作用和員工參與(Leadership and worker participation)

　　(6)策劃(planning)

　　(7)支持(Support)

　　(8)運行(Operations)

　　(9)績效評價(Performance evaluation)

　　(10)改進(Improvement)

　　ISO 45001-2018的架構與OHSAS 18001:2007區別很大。

　　二、增加了“組織所處的環境”要求

　　ISO 45001-2018職業健康安全管理體系標準中增加了“組織所處的環境”的要求。

　　增加此項條款的意圖是要求組織從生存和發展的高度，分析組織與職業健康安全管理相關的內部和外部問題，從而全面認識組織的風險和機遇。通過建立和實施職業健康安全管理體系應對這些風險和機遇，并實現職業健康安全管理體系的預期結果。

　　理解組織所處的環境是建立、實施、保持和持續改進職業健康安全管理體系的基礎。這里所談的外部、內部問題，對組織及其職業健康安全管理體系而言，可能會導致風險、也可能會形成機遇。

　　組織在建立職業健康安全管理體系中要充分理解與上述問題有關的風險和機遇，并策劃應對這些風險和機遇的措施。

　　三、采用了基于風險的思維

　　新版職業健康安全管理體系標準采用了基于風險的思維，強化了對風險的系統化管理。這里包括三方面的內容：理解組織及其所處的環境，確定組織需要應對的風險和機遇;策劃應對風險和機遇的措施;對風險進行系統化管理。

　　在標準6.1.1中規定：當確定需要應對職業健康安全管理體系和其預期結果的風險和機遇時，組織應考慮：危險源、職業健康安全風險和其他風險，職業健康安全機遇和其他機遇，法律法規要求和其他要求。

　　在標準6.1.4中要求：組織應策劃措施以應對這些風險和機遇，并將這些措施融入其職業健康安全管理體系過程或其他業務過程，通過管理體系的運行實施這些措施，并評價這些措施的有效性。這些均體現了對風險的系統化管理的要求。

　　四、強調將OHSAS管理體系融入組織的業務過程

　　職業健康安全管理體系的建立實施必須與組織的業務相融合，不能把管理體系的實施和組織的業務管理脫節。在標準引言中指出：將職業健康安全管理體系融入組織的業務過程是職業健康安全管理體系成功實施的關鍵因素。在標準條款中也多次提出了這一要求。如標準5.1 中要求：確保將職業健康安全管理體系要求融入組織的業務過程;標準6.1.4要求：將這些措施融入其職業健康安全管理體系過程或其他業務過程，并予以實施;標準6.2.2 要求：組織應考慮如何能將其實現環境目標的措施融入組織的業務過程。

　　從上述要求可以看出：建立實施職業健康安全管理體系必須融入組織的業務過程。